С 9 августа 2026 года в России вступили в силу изменения в порядке ввоза товаров, в отношении которых применяются меры технического регулирования. Новые правила затрагивают участников внешнеэкономической деятельности и порядок подтверждения соответствия импортной продукции обязательным требованиям.
Постановлением Правительства РФ от 10.07.2026 N 867 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. N 353» вступило в действие с 9 августа 2026 года.
Постановлением Правительства РФ от 12.03.2022 N 353 «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации» предусмотрены особенности применения разрешительных процедур в сфере технического регулирования. При этом для ряда товаров упрощенный порядок не применяется.
Перечень такой продукции с указанием кодов ТН ВЭД ЕАЭС утвержден Приказом Минпромторга России от 10.09.2024 N 4114 и охватывает, в частности, отдельные виды:
- бытовой и электронной техники;
- электротехнического оборудования;
- средств связи;
- промышленного оборудования и машин;
- инструментов;
- продукции для детей;
- ряда других товаров, подлежащих обязательной оценке соответствия по техрегламентам ЕАЭС.
Если ввозимый товар относится к продукции из этого перечня, контроль за соблюдением требований технического регулирования проводится по правилам, установленным Решением Совета ЕЭК от 12.11.2021 N 130 «О Порядке ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия на таможенной территории Евразийского экономического союза».
Таким образом, участникам ВЭД при оформлении соответствующих грузов необходимо учитывать не только код товара, но и требования к документам, подтверждающим его соответствие обязательным требованиям.
В чем заключался упрощенный порядок
Особый порядок ввоза отдельных товаров появился в России в рамках антикризисных мер, закрепленных Постановлением Правительства РФ от 12.03.2022 N 353 «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации».
В частности, для продукции, которая могла ввозиться с применением упрощенного механизма, предусматривались послабления при подтверждении соответствия. В определенных случаях декларанту не требовалось представлять таможенным органам документы об оценке соответствия или сведения о них в обычном объеме.
Также действовали упрощения, связанные с оригиналами документов и использованием документов о соответствии для серийно выпускаемой продукции.
В 2026 году сам механизм упрощенного порядка в целом был продлен до 1 сентября 2027 года. Однако он продолжает действовать не для всей продукции: товары, которые нельзя декларировать по упрощенной схеме, выведены из сферы соответствующих послаблений.
Именно поэтому для импортера принципиально важно сначала определить, попадает ли конкретный товар в перечень, утвержденный Приказом Минпромторга России от 10.09.2024 N 4114.
Какие документы потребуются при ввозе
Если декларируемая продукция соответствует позиции перечня, контроль за соблюдением требований технического регулирования осуществляется в общем порядке, установленном Решением Совета ЕЭК от 12.11.2021 N 130.
Это решение устанавливает порядок ввоза в ЕАЭС продукции, которая подлежит обязательной оценке соответствия, а также определяет, каким образом при помещении товара под таможенные процедуры подтверждается соблюдение мер технического регулирования.
На практике для импортера здесь есть несколько ключевых моментов.
Нужно подтвердить наличие документов о соответствии
Если импортируемая продукция подлежит обязательной оценке соответствия, декларант должен подтвердить соблюдение требований технического регулирования. То есть если для товара требуется сертификат соответствия или декларация о соответствии, необходимо иметь соответствующий документ и представить таможенному органу сведения о нем в установленном порядке.
Для продукции, подпадающей под рассматриваемый перечень, нельзя рассчитывать на те упрощения, которые позволяли в отдельных случаях ограничиваться сведениями о документах без предоставления оригиналов.
В соответствии с пунктом 8 Решения Совета ЕЭК от 12.11.2021 N 130 при ввозе продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия, подтверждение соблюдения мер технического регулирования осуществляется посредством представления таможенным органам сведений о документах об оценке соответствия, при этом предусмотрено представление оригиналов таких документов.
Документы о соответствии должны быть подготовлены заранее, а не запрашиваться уже после прибытия груза на таможню.
Нельзя автоматически использовать сертификат или декларацию другого лица
Отдельное значение имеет ситуация с серийно выпускаемой продукцией.
На практике импортер может столкнуться с ситуацией, когда на определенную продукцию уже оформлен сертификат соответствия или зарегистрирована декларация о соответствии. Однако наличие такого документа еще не означает, что любой участник ВЭД может использовать его при оформлении своей поставки.
Для серийно выпускаемой продукции необходимо подтвердить право использования соответствующего документа.
Пункт 10 Решения Совета ЕЭК от 12.11.2021 N 130 предусматривает, что такое право подтверждается предоставлением копий сертификатов соответствия и (или) деклараций о соответствии, заверенных печатью заявителя при оценке соответствия либо изготовителя.
Иными словами, импортеру важно заранее выяснить:
- кто является заявителем по документу;
- на какую продукцию он распространяется;
- относится ли документ именно к ввозимому товару;
- имеет ли конкретный импортер право использовать этот сертификат или декларацию;
- имеется ли необходимая заверенная копия документа.
Именно этот момент может оказаться наиболее чувствительным для компаний, которые раньше выстраивали импортную цепочку с использованием уже оформленных документов производителя или другого участника рынка.
Раньше при применении соответствующего упрощенного порядка участник ВЭД мог рассчитывать на возможность провести поставку с меньшим объемом подтверждающих документов. Теперь, если конкретный товар попадает в перечень Приказа Минпромторга России от 10.09.2024 N 4114, необходимо дополнительно подтвердить право импортера использовать соответствующий документ.
Следовательно, еще до отправки груза импортеру целесообразно получить от производителя или заявителя необходимые документы и проверить, соответствуют ли они требованиям российского и евразийского законодательства.
Проблема может возникнуть не с самим сертификатом, а именно с правом конкретного импортера ссылаться на него.
Особое внимание придется уделить маркировке
Для товаров, которые подпадают под перечень и в отношении которых действуют обязательные требования технического регулирования, не допускается ввоз продукции без предусмотренной законодательством маркировки.
В частности, речь может идти о едином знаке обращения продукции на рынке ЕАЭС – знаке ЕАС, а также о других обозначениях, если они обязательны в соответствии с законодательством и применимыми техническими регламентами.
Таким образом, вопрос соответствия теперь необходимо проверять сразу по двум направлениям: документы + физическая маркировка товара.
Наличие сертификата или декларации само по себе не решает проблему, если продукция должна быть промаркирована определенным образом.
Знак ЕАС должен быть нанесен в соответствии с требованиями
Для продукции, подпадающей под обязательные требования, маркировка должна соответствовать применимым техническим регламентам Таможенного союза и Евразийского экономического союза.
Для импортера это означает необходимость заранее проверить:
- предусмотрена ли для конкретного товара обязательная маркировка;
- какой именно знак должен использоваться;
- где и каким способом он должен быть нанесен;
- соответствует ли маркировка требованиям применимого технического регламента;
- нанесена ли маркировка до момента ввоза товара, если законодательство требует ее наличия при ввозе.
Это особенно важно для компаний, которые ранее рассчитывали на возможность выполнить отдельные требования к маркировке уже после ввоза продукции в Россию. Для товаров, исключенных из упрощенного порядка, такой подход может больше не работать.
Главное изменение – не отмена упрощенного режима для всего импорта
При этом важно не трактовать новые правила как полную отмену упрощенного порядка сертификации в России.
Упрощенный механизм продолжает действовать для продукции, которая соответствует установленным условиям и не относится к товарам, выведенным из сферы его применения. Правительство в июле 2026 года продлило соответствующие особые условия до 1 сентября 2027 года.
Поэтому ключевым для импортера становится не сам факт ввоза иностранного товара, а его конкретная классификация и наличие в перечне Минпромторга.
Фактически государство оставляет упрощенный режим как инструмент поддержки внешней торговли, но одновременно исключает из него определенные группы продукции, для которых требования технического регулирования должны соблюдаться в полном объеме.
ТКС
