Таможенные проверки в России становятся для участников ВЭД все более финансово чувствительными. За первые шесть месяцев года сумма доначислений выросла на четверть, причем средний размер требований в отдельных компаниях увеличился более чем вдвое.
Одновременно заметно увеличился разрыв между суммами, которые таможня начисляет, и средствами, которые фактически поступают в бюджет.
Таможенные доначисления выросли до 35,2 млрд рублей
За январь – июнь 2026 года таможенные органы доначислили бизнесу по итогам проверок 35,2 млрд рублей. Это на 25% больше, чем за аналогичный период прошлого года, когда сумма составила 28,1 млрд рублей.
При этом доначисление и взыскание – не одно и то же. В первом полугодии в федеральный бюджет фактически поступило 25,4 млрд рублей, или 72,2% от начисленной суммы. Годом ранее этот показатель составлял 79,4% – из 28,1 млрд рублей доначислений было взыскано 22,3 млрд рублей.
Таким образом, в 2026 году выросла не только сама сумма требований к участникам ВЭД, но и разрыв между решениями таможенных органов и фактическим поступлением денег в бюджет.
Таможенная проверка становится дороже для бизнеса
Одно из наиболее заметных изменений связано не столько с количеством проверок, сколько с их результативностью. По данным, приведенным «Ведомостями», средняя сумма доначислений по одной проверке в статистике логистической компании Optimalog увеличилась более чем в два раза – примерно с 360 тыс. до 800 тыс. рублей.
При этом количество требований к компании, напротив, сократилось. За весь 2025 год их было 439 на общую сумму около 160 млн рублей, тогда как за семь месяцев 2026 года – 108 требований на 85 млн рублей.
Эта динамика показывает важную для участников ВЭД тенденцию: даже при снижении числа проверочных мероприятий финансовый эффект от каждой отдельной проверки может становиться значительно выше.
Причина в том, что таможенный контроль все чаще концентрируется на операциях, где потенциальный размер недоимки существенен. Особенно это касается таможенной стоимости и классификации товаров – двух направлений, которые традиционно относятся к зонам повышенного риска.
Таможенная стоимость и код товара остаются главными зонами риска
Среди основных нарушений ФТС выделяет занижение таможенной стоимости, недостоверное или ошибочное указание кода товара по ТН ВЭД, а также незаконный оборот продукции.
Для импортера корректное определение таможенной стоимости имеет принципиальное значение. Именно от нее в зависимости от конкретного товара и применяемых ставок рассчитывается значительная часть таможенных платежей. Если таможенный орган приходит к выводу, что заявленная стоимость была занижена, компания может получить требование об уплате дополнительных сумм.
Не менее чувствительным вопросом остается классификация. Один и тот же товар в зависимости от характеристик и выбранного кода может попадать под разные ставки пошлин, а также различные меры нетарифного регулирования.
Кроме того, таможенные органы обращают внимание на компоненты, которые могут влиять на стоимость сделки, в том числе роялти и дивиденды. Поэтому формальная корректность декларации сама по себе еще не гарантирует отсутствия претензий при контроле после выпуска.
Для бизнеса это означает необходимость заранее документировать не только цену товара, но и логику ее формирования, характеристики продукции и основания для выбора конкретного кода ТН ВЭД.
Почему начисленные миллиарды не сразу превращаются в бюджетные доходы
Разница между доначислениями и взысканиями не означает автоматически, что таможня не смогла взыскать деньги. Между вынесением решения и фактическим поступлением средств проходит определенное время.
Участник ВЭД имеет право представить возражения по результатам проверки и обжаловать решение таможенного органа. Если спор переходит в судебную плоскость, взыскание отдельных сумм может быть отложено до окончания разбирательства. Дополнительным фактором становятся обеспечительные меры суда.
Еще одна причина – финансовое состояние самого должника. Если компания испытывает серьезные финансовые проблемы, находится в процессе ликвидации или банкротства, фактическое взыскание задолженности может растянуться во времени либо оказаться затруднительным.
Поэтому показатель взысканий в конкретном полугодии нельзя напрямую воспринимать как окончательный результат проверочной работы. Часть начисленных сумм может поступить в бюджет позднее.
Количество административных дел снизилось, но взыскания выросли
При этом статистика по административным правонарушениям показывает неоднозначную картину. За первые шесть месяцев 2026 года таможенные органы возбудили 80 148 дел об административных правонарушениях. Годом ранее таких дел было больше – 87 976.
Однако сумма взысканий выросла с 1,35 млрд до 1,8 млрд рублей.
Получается, что при меньшем количестве дел финансовый результат оказался выше. Это косвенно подтверждает общую тенденцию к увеличению «среднего чека» контрольных мероприятий.
Для участников ВЭД важен и другой сигнал. Снижение количества проверок или административных дел само по себе не означает ослабления контроля. Напротив, цифровизация таможенного контроля позволяет концентрировать ресурсы на операциях, которые система управления рисками считает наиболее подозрительными.
В 2026 году усиливается и уголовный риск
Отдельное внимание эксперты обращают на ситуацию с неуплатой таможенных платежей. По данным ФТС, в первом квартале 2026 года по статье 194 УК РФ об уклонении от уплаты таможенных платежей было возбуждено 134 уголовных дела.
Для сравнения, в каждом из четырех кварталов 2025 года этот показатель был ниже – 109, 69, 72 и 53 дела соответственно.
Для бизнеса это принципиально меняет оценку таможенных рисков. Спор с таможней из-за стоимости или классификации может начинаться как финансовый вопрос, однако при определенных обстоятельствах неуплата платежей способна приобрести уже уголовно-правовые последствия.
Поэтому при получении акта таможенной проверки участнику ВЭД важно оценивать не только размер потенциального доначисления, но и юридические последствия выбранной стратегии – от добровольной корректировки до административного или судебного обжалования.
Таможенный контроль могут сделать более продолжительным
Одновременно меняются и правила самого контроля. Как отмечают «Ведомости», Минфин предложил скорректировать законодательство о таможенном регулировании, в том числе увеличить с трех до пяти лет период, в течение которого в определенных случаях может потребоваться проведение действий после успешного обжалования ранее принятого решения.
Речь не идет о том, чтобы таможня получила возможность бесконечно возвращаться к закрытым вопросам. Предлагаемое изменение связано прежде всего с ситуациями, когда решение участника ВЭД было успешно обжаловано и таможенному органу необходимо оформить новое решение вместо отмененного.
Для бизнеса это тем не менее означает увеличение горизонта таможенного риска. Документы по внешнеэкономическим сделкам могут приобретать значение спустя годы после выпуска товара, поэтому компаниям особенно важно обеспечивать сохранность контрактов, инвойсов, платежных документов, технических описаний и переписки с иностранными поставщиками.
Участникам ВЭД придется внимательнее готовиться к проверкам
Рост доначислений показывает, что таможенный контроль постепенно смещается в сторону более точечного и финансово значимого воздействия. Важен уже не только сам факт проведения проверки, но и размер потенциального результата для бюджета.
На этом фоне участникам ВЭД имеет смысл пересмотреть внутренние процедуры по наиболее рискованным операциям. В первую очередь речь идет о документальном подтверждении таможенной стоимости, корректности классификации товаров, структуре платежей иностранным контрагентам и наличии документов, подтверждающих экономический смысл сделки.
Отдельное значение приобретает подготовка к возможному спору с таможней еще до подачи жалобы. Чем раньше компания формирует доказательственную базу и оценивает финансовые последствия решения, тем больше возможностей для защиты своих интересов.
При этом сама по себе статистика доначислений не означает, что каждое решение таможенного органа является бесспорным. Часть требований компании оспаривают, а часть начисленных средств поступает в бюджет позднее. Но рост среднего размера требований говорит о другом – ошибка в таможенной стоимости или классификации товара сегодня способна обойтись бизнесу значительно дороже, чем несколько лет назад.
Ведомости
