ФТС России не выявляет системных проблем в работе системы подтверждения ожидания поставки товаров (СПОТ). В ведомстве заявили, что возникающие у участников внешнеэкономической деятельности вопросы носят единичный характер и решаются в короткие сроки.
При этом ранее представители малого и среднего бизнеса сообщали о сложностях при использовании новой системы. Среди проблем предприниматели называли некорректное отображение внесенного обеспечительного платежа, трудности с формированием необходимых документов и получением QR-кода.
Таким образом, на данном этапе позиции бизнеса и контролирующих органов расходятся: предприниматели говорят о практических сложностях при работе с системой, а ФТС не считает их системной проблемой.
Что заявила ФТС о работе СПОТ
В Федеральной таможенной службе сообщили, что по линии ведомства серьезных системных сбоев при реализации СПОТ не наблюдается.
В ФТС отметили, что отдельные вопросы действительно возникают, однако они решаются в кратчайшие сроки. Ведомство также подчеркнуло, что с момента внедрения система, по его оценке, доказала свою эффективность.
Основная задача СПОТ заключается в повышении прозрачности внешнеэкономической деятельности и создании более равных условий для участников рынка.
В ФТС считают, что механизм одновременно позволяет защищать интересы компаний, которые ведут деятельность в соответствии с установленными правилами.
На что жалуется бизнес
Поводом для новой дискуссии о работе СПОТ стали сообщения о трудностях, с которыми столкнулись предприниматели.
Как сообщали «Известия», представители малого и среднего бизнеса оставляли жалобы в чате налоговой службы. В частности, речь шла о проблемах с отображением внесенного обеспечительного платежа.
Кроме того, предприниматели сталкивались с вопросами при формировании документов и QR-кода, необходимого в рамках работы системы.
Для крупной компании подобные технические сложности могут быть решаемыми за счет дополнительных сотрудников и специалистов по ВЭД. Для малого бизнеса задержка при оформлении документов может иметь более заметные последствия — от увеличения сроков поставки до дополнительных организационных расходов.
Именно поэтому практическая стабильность СПОТ имеет значение не только для государственных органов, но и для компаний, которые ежедневно используют систему при поставках товаров.
Зачем вообще нужна СПОТ
Система подтверждения ожидания поставки товаров создавалась как инструмент повышения прозрачности торговли внутри Евразийского экономического союза.
Ее внедрение является частью мероприятий по легализации отдельных секторов экономики. Предполагается, что СПОТ поможет сократить возможности для использования серых схем при перемещении товаров и создать более равные конкурентные условия для бизнеса.
Еще одна задача системы — совершенствование администрирования косвенных налогов в рамках ЕАЭС.
Фактически государство получает дополнительный механизм контроля за движением товаров между странами союза, а добросовестные компании должны получить более прозрачные и понятные условия работы.
Как работает система
На первом этапе СПОТ применяется к товарам, которые ввозятся в Россию автомобильным транспортом из государств — членов ЕАЭС.
Система охватывает товары, которые поставляются в Россию в рамках внешнеторговых сделок между импортерами и экспортерами.
При этом действие СПОТ не распространяется на ряд категорий. В частности, из системы исключены валюта, ценные бумаги, нефть и электроэнергия.
Отдельно предусмотрены исключения для товаров, которые физические лица перемещают для личных, семейных и домашних нужд.
Таким образом, СПОТ в первую очередь ориентирована на коммерческие поставки товаров между компаниями.
Система пока действует прежде всего для автомобильных перевозок
Важная особенность нынешнего этапа заключается в том, что СПОТ пока применяется при ввозе товаров автомобильным транспортом из стран ЕАЭС.
В дальнейшем правительство может расширить сферу ее применения и на другие виды транспорта.
Это означает, что текущие проблемы и отзывы бизнеса имеют значение не только для компаний, которые уже используют СПОТ. По мере расширения системы количество участников и операций может увеличиться, а значит, требования к устойчивости цифровой инфраструктуры будут становиться выше.
Почему позиция ФТС важна для бизнеса
Заявление ФТС об отсутствии системных проблем фактически означает, что ведомство не рассматривает возникшие у предпринимателей сложности как препятствие для функционирования всей системы.
При этом для участников ВЭД важен не только вопрос наличия или отсутствия системных сбоев. Даже отдельные технические проблемы могут иметь практические последствия, если они возникают непосредственно в момент оформления поставки.
Поэтому ключевым показателем эффективности СПОТ в перспективе станет не только стабильность самой системы, но и скорость решения индивидуальных проблем пользователей.
Если отдельные сложности будут устраняться оперативно, внедрение нового механизма может пройти без существенного влияния на сроки поставок. Если же аналогичные жалобы будут регулярно повторяться у большого числа компаний, вопрос о доработке системы неизбежно станет более актуальным.
Какие вопросы остаются у бизнеса
СПОТ является частью более широкой политики по повышению прозрачности торговли внутри ЕАЭС. Поэтому ее значение для участников ВЭД, вероятно, будет увеличиваться по мере развития системы и возможного расширения перечня охватываемых перевозок.
Сейчас ФТС подчеркивает, что система работает и доказала свою эффективность, а возникающие вопросы имеют единичный характер.
Для бизнеса главным вопросом остается практическая сторона: насколько быстро будут устраняться проблемы с платежами, документами и электронными идентификаторами и не приведут ли технические сложности к задержкам поставок.
Таким образом, на текущем этапе говорить о кризисе в работе СПОТ оснований нет. Однако первые отзывы предпринимателей показывают, что при масштабировании системы особое внимание потребуется уделить удобству ее использования и оперативному устранению технических проблем.
Именно от этого во многом будет зависеть, сможет ли СПОТ выполнить одну из своих основных задач — сделать торговлю внутри ЕАЭС более прозрачной, не создавая при этом дополнительной административной нагрузки для добросовестного бизнеса.
ТКС
