ФТС России приступила к тестированию нового порядка диспетчеризации деклараций между центрами электронного декларирования. Декларации распределяются автоматически, без привязки к конкретному ЦЭДу, что должно минимизировать влияние часовых поясов и исключить коррупционные риски.
Порядок совершения таможенными органами таможенных операций, связанных с распределением деклараций на товары в виде электронного документа между таможенными постами посредством информационной системы таможенных органов без участия должностных лиц таможенных органов установлен Приказом Минфина России от 08.04.2025 N 45н с учетом внесенных изменений.
С 20 февраля 2026 года ФТС России запустила тестирование нового порядка межпостовой диспетчеризации деклараций на товары между центрами электронного декларирования (ЦЭД). Распределение происходит через Единую автоматизированную информационную систему таможенных органов (ЕАИС ТО) без участия должностных лиц.
Пилотная зона первоначально включала три ЦЭДа:
- Московский таможенный пост (ЦЭД) Московской таможни,
- Центральный таможенный пост (ЦЭД) Центральной электронной таможни
- Авиационный таможенный пост (ЦЭД) Шереметьевской таможни.
С 21 марта к тестированию подключились Южный, Сибирский и Приволжский ЦЭДы.
Цель нововведения — равномерно распределять нагрузку на таможенные посты, минимизировать влияние часовых поясов и нештатных ситуаций, а также исключить коррупционную составляющую.
Чего опасался бизнес
Участники ВЭД заранее высказывали несколько основных опасений. Во-первых, увеличение сроков выпуска из-за того, что инспектор в другом ЦЭДе может не знать специфику товара. Во-вторых, технические сбои в информационной системе при массовом перераспределении. В-третьих, разница в часовых поясах: декларация могла уйти в регион, где рабочий день уже закончился.
Сергей Некрылов, начальник управления экспортно-импортных операций АО «Оскольский электрометаллургический комбинат имени Алексея Алексеевича Угарова» (входит в группу компаний «Металлоинвест»), подводит первые итоги работы системы.
«О новом порядке участники ВЭД начали говорить задолго до его официального принятия. Опасения были. Но прошло больше месяца, и можно сказать: не так оказалась страшна диспетчеризация, как её изначально опасались», — отмечает Некрылов.
По его словам, декларации, поданные участниками из Центрального федерального округа, поступали в Новороссийский, Красноярский и Нижегородский ЦЭДы. Некоторые специфические товары, ввозимые железнодорожным транспортом, попадали в авиационный ЦЭД, который ранее оформлял только воздушные перевозки.
«В большинстве случаев инспектор, взявший в работу декларацию на незнакомый товар, направлял запрос о предоставлении дополнительных документов — чтобы ознакомиться с характеристиками товара и принять решение о выпуске. При этом сроки выпуска, определённые таможенным законодательством, не нарушались», — поясняет эксперт.
Опасения по поводу часовых поясов, по его словам, не подтвердились: информационная система не направляет декларацию в таможенный орган, время работы которого уже закончилось.
«Распределение ДТ по загруженности центров оказалось на руку участникам. Фактически сократилось время регистрации декларации и, соответственно, время выпуска — за счёт наличия «свободной кассы»», — отмечает Некрылов.
«Начало диспетчеризации положено. Эксплуатация нового продукта позволит выявить нюансы и возможные недочёты, доработать систему и ввести её в эксплуатацию в усовершенствованном виде», — резюмирует эксперт.
Тестирование нового порядка диспетчеризации продлится как минимум несколько месяцев. После сбора и анализа данных ФТС примет решение о распространении системы на все центры электронного декларирования. Пока ключевой риск — возможный рост числа запросов дополнительных документов при работе инспекторов с незнакомыми группами товаров. По данным первых недель эксперимента, массового увеличения таких запросов не зафиксировано.
ТКС
