С 1 июня импортёры из стран ЕАЭС обязаны оформлять электронный документ о предстоящей поставке товаров (ДОПП) и получать QR-код. Без него груз через границу не пропустят. Обеспечительный платёж по налогам пока не нужен: для Армении, Казахстана и Киргизии отсрочка до 1 июля, для Беларуси — до 1 ноября.
Что такое СПОТ
СПОТ расшифровывается как Система подтверждения ожидания поставки товаров. Это новая государственная информационная система ФНС России, созданная для контроля за ввозом товаров автомобильным транспортом из стран Евразийского экономического союза (Беларусь, Армения, Казахстан, Киргизия).
Она позволяет контролировать законность пересечения товаром российской границы и предотвращать уклонение от уплаты косвенных налогов в бюджеты, а также обеспечивать законность оборота ввозимых в РФ товаров. Оператором СПОТ выступает Федеральная налоговая служба (ФНС) России.
Чтобы исключить возможность постфактум не задекларировать товар или занизить его стоимость, налоговые платежи нужно будет вносить авансом, до того как фура пересечёт границу.
Главная цель — борьба с «серым» импортом и уклонением от уплаты НДС и акцизов.
Правовая база
Система вводится Федеральным законом РФ от 17.04.2026 года N 101-ФЗ «О национальной системе подтверждения ожидания поставки товаров и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Постановление Правительства Российской Федерации от 29.05.2026 года N 641 «Об определении случаев освобождения от внесения обеспечительного платежа в отношении товаров, на которые распространяются положения законодательства Российской Федерации о национальной системе подтверждения ожидания поставки товаров» опубликовано на официальном портале правовой информации и вступило в силу с 30 мая 2026 года.
Ключевые элементы системы
- Документ о предстоящей поставке товаров (ДОПП) — импортёр формирует его в системе ФНС минимум за два дня до ввоза. Указывается товар, количество, стоимость, перевозчик, транспортное средство и пункт пропуска.
- Обеспечительный платёж — сумма будущего НДС и акцизов, рассчитанная системой. Импортёр перечисляет её на свой единый налоговый счёт.
- QR-код — присваивается после оформления ДОПП и поступления платежа. Без него или при расхождении данных таможня не пропустит груз.
Как работает механизм пошагово
- Импортёр не позднее чем за два календарных дня до ввоза заходит в систему ФНС и оформляет ДОПП.
- Система автоматически рассчитывает сумму НДС и акцизов, подлежащую уплате.
- Импортёр вносит обеспечительный платёж на свой единый налоговый счёт.
- После поступления денег система присваивает ДОПП уникальный QR-код и отправляет его импортёру.
- Импортёр передаёт QR-код перевозчику (водителю или логистической компании).
- Перевозчик предъявляет QR-код на границе вместе с остальными документами.
- Таможенник сканирует QR-код и видит в системе все данные из ДОПП.
- Сотрудник таможни сверяет фактический груз с заявленными данными.
При полном соответствии — груз пропускают. При любом расхождении или отсутствии QR-кода — въезд запрещают.
После ввоза товара и подачи налоговой декларации сумма обеспечительного платежа засчитывается как уплата НДС и акцизов. Переплату можно вернуть по заявлению.
Как упростить оформление ДОПП
Ручное заполнение ДОПП на сайте ФНС или в таких бухгалтерских системах, как 1С — это высокий риск ошибок и дополнительная нагрузка на сотрудников. В програаммном обеспечении, разработанном ТКС Софт, этот процесс атоматизирован.
В программе «Декларант» от ТКС Софт добавлен отдельный тип документа — ДОПП. В отличие от 1С, где ТН ВЭД, ставку НДС и акцизы нужно вводить руками и считать налоги вручную, в программе «Декларант» есть справочник ТН ВЭД и встроенный расчёт налогов. Пользователь заполняет ДОПП в привычном интерфейсе, программа рассчитывает сумму обеспечительного платежа (НДС и акцизы). Готовый документ можно выгрузить и загрузить на сайт ФНС (в «Сервис заявителя»). Также есть интеграция с 1С — данные подтягиваются из учётной системы, не нужно вводить всё руками.
Программа работает офлайн — документ формируется локально, выгружается и отправляется при доступе к интернету.
Для тех, кто освобождён от платежа (крупные налогоплательщики, участники налогового мониторинга, УЭО), ДОПП заполняется в упрощённом режиме, без расчёта платежа.
Где взять программу: сайт ТКС Софт
Поддержка: +7(812)449-50-61, customs@tks.ru
Переходный период по обеспечительному платежу
Изначально предполагалось, что обеспечительный платёж станет обязательным для всех импортёров с 1 июня. Однако, как сообщили в аппарате вице-премьера Дмитрия Григоренко, правительство установило переходный период.
Для импорта из Армении, Казахстана и Киргизии отсрочка составила один месяц. Вносить обеспечительный платёж нужно с 1 июля 2026 года.
Для импорта из Беларуси отсрочка больше — до 31 октября 2026 года. Платёж станет обязательным с 1 ноября 2026 года.
Важно: оформлять документ о предстоящей поставке и получать QR-код нужно уже с 1 июня. Это требование не имеет отсрочки.
Кто освобождается от обеспечительного платежа
Платить НДС и акцизы авансом не обязаны:
- компании, отнесённые к категории крупнейших налогоплательщиков;
- участники налогового мониторинга (в 2026 году их 870);
- уполномоченные экономические операторы (статус даёт право на упрощённые процедуры таможенного контроля).
Обеспечительный платёж также не взимается при ввозе товаров для маркетплейсов. Однако поставщики в этом случае обязаны оформлять ДОПП и получать QR-код.
Как проходило тестирование
В апреле-мае 2026 года механизм СПОТ обкатывался в добровольном режиме. Бизнес тестировал оформление документов о предстоящей поставке. За это время через систему провели более 6,5 тысячи документов.
С учётом обратной связи от бизнеса система была доработана. В частности, реализована автоматическая загрузка данных из бухгалтерских учётных систем. Также прорабатывается возможность обмена данными по API.
Финансовый эффект для бюджета
Минфин оценивает дополнительные доходы федерального бюджета от уплаты косвенных налогов в связи с внедрением СПОТ на уровне 50 млрд рублей в 2026 году, 100 млрд рублей в 2027 году и 150 млрд рублей в год начиная с 2028 года.
Главные риски для бизнеса
-
Кассовые разрывы
Обеспечительный платёж замораживает оборотные средства. Компания платит налоги до того, как получила выручку от продажи товара. Для малого и среднего бизнеса, не попадающего под исключения, это может быть существенной нагрузкой.
-
Удорожание логистики
Перевозчики могут закладывать в тариф риски простоев, переоформления документов и дополнительных проверок. Это приведёт к росту стоимости доставки для импортёров.
-
Проблема коротких логистических цепочек
Требование оформлять ДОПП за два дня до ввоза физически невыполнимо для некоторых маршрутов. Особенно остро это касается поставок из Беларуси.
Как отмечает юрфирма Taxology, от заказа транспорта до загрузки, перехода границы и выгрузки нередко проходит менее суток. Точные сведения о партии и машине могут определяться буквально в день отправки. Бизнес фактически просит адаптировать регулирование к скорости приграничной логистики, а не к идеальной модели документооборота.
Что делать импортёрам и перевозчикам
С 1 июня необходимо наладить оформление ДОПП и получение QR-кода. Это критически важно — без QR-кода груз не пропустят через границу.
Для поставок из Армении, Казахстана и Киргизии готовиться к внесению обеспечительного платежа с 1 июля. Оставшийся месяц нужно использовать для тестирования системы и настройки внутренних процессов.
Для импорта из Беларуси отсрочка действует до 1 ноября. Это почти пять месяцев на адаптацию. Но не стоит откладывать: лучше начать тестировать систему уже в июне.
Рассмотреть возможность получения статуса уполномоченного экономического оператора. Это даёт освобождение от обеспечительного платежа и другие таможенные послабления.
Для коротких логистических цепочек (менее двух дней) прорабатывать с ФТС и ФНС индивидуальные схемы взаимодействия.
Внедрить интеграцию учётных систем с API СПОТ для автоматической загрузки данных. Это снизит риск ошибок и ускорит оформление.
Что по возврату переплаты
Если внесённый обеспечительный платёж оказался больше требуемого, импортёр имеет право подать заявление о возврате излишней части. Возвращаемые средства перечисляются в состав единого налогового платежа, поясняет ФНС России.
ТКС
