Президент Владимир Путин подписал закон, который вводит обеспечительный платеж по косвенным налогам (НДС и акцизам) при ввозе в Россию товаров из стран Евразийского экономического союза (Армения, Беларусь, Казахстан, Киргизия). Документ создаёт национальную систему подтверждения ожидания поставки товаров (СПОТ) в целях борьбы с «серым» импортом и схемами ухода от налогов.
Закреплён перечень товаров, на которые система не распространяется: наличные денежные средства, нефть и продукты её переработки, электроэнергия, товары для личных нужд граждан, грузы между Калининградской областью и остальной частью России и ряд других категорий. Обеспечительный платеж будет учитываться в налоговой декларации по косвенным налогам.
Установлен переходный период до 1 июня 2026 года — первые три месяца обеспечительный платёж вносить не нужно, система будет работать в тестовом режиме. По оценке Минфина, новая система позволит дополнительно собрать 50 млрд рублей уже в 2026 году, 100 млрд — в 2027 и до 150 млрд — ежегодно начиная с 2028 года.
Замглавы Минфина Алексей Сазанов ранее пояснял, что внедрение новой системы направлено на предотвращение нелегальных схем поставок в Россию — поставок в адрес фиктивных получателей, занижения стоимости, подмены кодов товарной номенклатуры. Обеспечительный платёж нужно будет вносить в сумме, равной величине косвенных налогов, подлежащих уплате. После внесения платежа товару присваивается штриховой код, который позволит властям отследить всю логистическую цепочку.
Зампред комитета по малому и среднему предпринимательству Тимур Каноков отметил, что регулирование затронет наиболее уязвимые сегменты, где демпинг за счёт неуплаты налогов проявляется острее всего: дорогостоящая электроника и бытовая техника, одежда и обувь (традиционные ниши для контрафакта), автозапчасти и химия. Отдельное внимание уделено товарам из сферы e-commerce, которые часто маскируются под посылки «для личного пользования».
Зампред комитета по экономической политике Сергей Алтухов добавил, что механизм блокирует схему «фиктивных получателей», когда товар ввозится на подставное юрлицо, НДС не уплачивается, а груз уходит в нелегальный оборот. В зоне риска — алкогольная и табачная продукция (из-за высоких акцизов и маржи), а также одежда, обувь и электроника.
Член комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Вадим Деньгин уточнил, что сумма обеспечительного платежа будет учитываться в счёт уплаты налога на добавленную стоимость и акцизов. При срыве поставки суммы обеспечительного платежа могут быть использованы в счёт последующих аналогичных операций.
ТКС
