На совещании у вице-премьера Дмитрия Григоренко бизнес сообщил о готовности к внедрению системы СПОТ. Представители делового сообщества предложили расширить критерии добросовестных импортёров, освобождённых от обеспечительного платежа, а также создать механизм медиации для оперативного разрешения споров по аналогии с сервисом досудебного обжалования на портале госуслуг.
Как пишут «Ведомости» со ссылкой на двух участников совещания у вице-премьера — руководителя аппарата правительства Дмитрия Григоренко, которое прошло 15 апреля 2026 года, бизнес подтвердил готовность к внедрению системы подтверждения ожидания товаров (СПОТ). По итогам совещания будет создана дорожная карта запуска и развития системы.
Предложения бизнеса
Представители делового сообщества выдвинули ряд инициатив. Президент «Опоры России» Александр Калинин призвал расширить критерии добросовестных импортёров, которые могут быть освобождены от уплаты обеспечительного платежа. Председатель «Деловой России» Алексей Репик предложил создать механизм медиации для решения споров по примеру сервиса досудебного обжалования на портале госуслуг, где жалобы рассматриваются не дольше 15 дней (в то время как судебные разбирательства занимают несколько месяцев).
Готовность ФНС и ФТС
Сотрудники ФНС продемонстрировали готовность работы сервиса и интерфейс для предпринимателей. Сотрудники ФТС доложили о достаточном количестве мобильных групп, которые будут выборочно проверять автотранспорт на границе в рамках нового порядка ввоза импортной продукции.
Ранее Торгово-промышленная палата высказывала замечания к работе системы. Среди вопросов, волновавших бизнес, были слишком ранние сроки подачи документа о предстоящей поставке, отсутствие чётких оснований для выборочного контроля грузов, невозможность скорректировать сведения о поставке перед выдворением с территории России, а также обременительность размера авансового платежа для небольших импортёров. По итогам обсуждений ТПП и Минфин пришли к соглашению по ряду вопросов.
Госдума приняла закон, регламентирующий работу системы, во втором и третьем чтениях 15 апреля (первое чтение прошло днём ранее). Закон также одобрен Советом Федерации.
Система СПОТ будет запущена с 1 июня 2026 года — на месяц раньше первоначального плана. С 6 апреля система работает в тестовом режиме и предполагает добровольное участие участников ВЭД. Внедрение системы затронет порядка 35 000 импортёров, наибольшая часть из которых — малый бизнес.
Как работает СПОТ
Основная задача механизма — пресечение уклонения от уплаты налогов за товар, например, когда поставка оформлена как транзитная, но таковой не является. Основанием для провоза товаров через границу станет предъявление перевозчиком специальной визуализированной ссылки (QR-кода), которая присваивается каждой партии товара при условии предварительной регистрации импортёром документа о предстоящей поставке и внесения обеспечительного платежа.
Под действие системы не подпадают: наличные денежные средства и инструменты, нефть и нефтепродукты, электроэнергия, трубопроводный транспорт, товары для личных нужд, товары между Калининградской областью и остальной Россией.
Освобождение от платежа
От обеспечительного платежа освобождены крупнейшие налогоплательщики, пользователи налогового мониторинга, уполномоченные экономические операторы, а также транзитные грузы и резиденты свободных экономических зон.
СПОТ — ключевой инструмент обеления импорта из стран ЕАЭС (Белоруссии, Армении, Казахстана, Киргизии), где ранее были распространены схемы ухода от уплаты НДС и акцизов через фирмы-однодневки. Для Белоруссии вице-премьер Алексей Оверчук допускает возможные послабления.
Ожидаемые дополнительные поступления в бюджет от внедрения СПОТ составят до 150 млрд рублей в год начиная с 2028 года. Власти попросили предпринимателей активнее делать тестовые закупки в период добровольного тестирования, чтобы оперативно устранить все возможные недочёты системы.
Ведомости
