С 1 апреля истек 28-летний мораторий ВТО, запрещавший странам облагать пошлинами цифровые продукты. Продлить его на конференции в Камеруне не удалось: против выступили Бразилия и Турция.
Теперь государства могут вводить налоги на программное обеспечение, стриминг, облачные сервисы и другие электронные передачи.
Три десятилетия назад страны ВТО договорились: цифровые продукты — фильмы, музыка, программы, облачные сервисы — не должны облагаться пошлинами при пересечении границ. Этот запрет, известный как мораторий на электронные передачи, обновлялся каждые два года без перерывов на протяжении 28 лет. Однако в конце марта 2026 года на 14-й Министерской конференции ВТО в Камеруне эта традиция прервалась. Как сообщает Bloomberg и европейское издание Politico, согласовать продление не удалось: против выступили Бразилия и Турция.
Почему Бразилия и Турция выступили против
США, Евросоюз и еще 22 страны поддерживали бессрочное продление моратория. Американская сторона предложила компромисс — сохранить запрет до 31 декабря 2030 года. По словам представителя США на торговых переговорах Джеймисона Грира, это предложение поддержали 164 из 166 членов ВТО. Однако правила организации требуют консенсуса. Бразилия и Турция, которые давно выступали против автоматического продления, заблокировали решение. Их аргумент: беспошлинный режим лишает развивающиеся страны бюджетных доходов и выгоден прежде всего крупным IT-корпорациям из США и Европы.
После провала переговоров Вашингтон заявил о намерении действовать в обход организации. «Если ВТО не сможет достичь этой разумной цели, США будут работать вне рамок ВТО со всеми заинтересованными партнерами», — заявил Грир. Уже на конференции 60 стран запустили плюрилатеральное соглашение по электронной коммерции, а США заключили двусторонний договор с Индонезией, закрепив в нем запрет на пошлины.
Что теперь будет с цифровыми сервисами
Истечение моратория не означает автоматического введения пошлин, но открывает для стран такую возможность. По оценкам ЮНКТАД, одна только Индия могла бы собирать от $500 млн до $1,5 млрд в год за счет налогов на цифровые услуги. Для американских IT-гигантов введение пошлин, напротив, означает рост стоимости их сервисов на зарубежных рынках.
Для России последствия оцениваются как смешанные. Отмена моратория открывает возможность установить заградительные пошлины для иностранных цифровых услуг, что может поддержать отечественных разработчиков. Однако в условиях уже существующей фрагментации дополнительные барьеры могут затруднить доступ к критически важной инфраструктуре. Артем Аксянов из университета «Синергия» считает прямые потери для России минимальными: «Западные сервисы формально недоступны с 2022 года, и пошлины тут ничего принципиально не меняют».
Эксперты предупреждают, что главная опасность — не сами пошлины, а утрата предсказуемости. Если каждая страна начнет строить собственную систему классификации трафика и взимания сборов, единая глобальная сеть рискует превратиться в «сплинтернет» — расколотый интернет с национальными контурами и цифровыми границами.
Кризис ВТО
Фиаско в Камеруне стало очередным подтверждением системного кризиса ВТО. Мораторий был одним из немногих действующих консенсусных механизмов, и его не удалось сохранить: две страны заблокировали решение, которое поддерживали 164 участницы. Как отмечает эксперт Василий Кутьин, это может привести к утрате авторитета организации, усилению фрагментации и росту протекционизма.
ТКС
