Таможенные службы стран ЕАЭС работают над новой моделью сопровождения товаров при трансграничных перевозках. В ее основе – обмен данными между информационными системами, единая транзитная декларация и использование навигационных пломб.
Такой подход должен сделать движение грузов более прозрачным и сократить возможности для нелегального товарооборота.
Таможенный транзит ЕАЭС хотят связать в единую систему
Как сообщает Государственный таможенный комитет Республики Беларусь, соответствующие вопросы обсудили на рабочей встрече в Минске с участием министра по таможенному сотрудничеству ЕЭК Сергея Шкляева, председателя ГТК Беларуси Владимира Орловского и заместителя руководителя ФТС России Татьяны Меркушовой.
Основной темой стала дальнейшая работа над единой системой таможенного транзита ЕАЭС, которая должна охватить перемещение товаров не только между государствами союза, но и перевозки с участием третьих стран.
Речь идет о переходе от разрозненных процедур к более тесному взаимодействию таможенных органов. Для бизнеса это в перспективе означает более предсказуемое прохождение грузов через границы, а для государств – возможность оперативнее получать информацию о перемещении товаров.
Единая декларация и обмен данными станут основой нового транзита
Одним из ключевых элементов будущей системы должен стать обмен информацией между таможенными информационными ресурсами государств.
Предполагается также использовать единую транзитную декларацию, навигационные пломбы и взаимное признание результатов таможенного контроля. В совокупности эти инструменты позволят уменьшить количество повторных контрольных операций и обеспечить прослеживаемость груза на маршруте.
Для международной торговли это особенно важно на фоне роста требований к скорости доставки. Чем меньше участникам перевозки приходится повторно представлять одни и те же сведения разным государственным органам, тем ниже административные издержки и вероятность задержек.
Навигационные пломбы уже проходят поэтапное внедрение
Отдельное внимание на встрече уделили навигационным пломбам – электронным устройствам, которые позволяют контролировать маршрут и перемещение транспортного средства с грузом.
Механизм их применения в ЕАЭС внедряется поэтапно. Как отмечалось на встрече, два из трех запланированных этапов уже реализованы.
Полный переход к цифровому контролю должен обеспечить возможность отслеживать перемещение товаров на всем пути следования. Это особенно актуально для транзитных перевозок, когда груз пересекает несколько границ и проходит через территории разных государств.
При этом цифровой контроль не означает полного отказа от таможенных проверок. Его задача – сделать контроль более адресным, используя данные о маршруте и грузе для выявления потенциальных нарушений.
Новый подход должен сократить возможности для нелегального оборота
Участники встречи связали развитие единой системы транзита не только с ускорением логистики, но и с повышением безопасности перевозок.
Если таможенные органы получают сопоставимые сведения о грузе и могут контролировать его перемещение на всем маршруте, возможности для подмены товаров, изменения маршрута или иных нарушений становятся более ограниченными.
Для ЕАЭС это имеет значение и с точки зрения формирования единого таможенного пространства. Чем больше процедур унифицировано, тем меньше различий в подходах национальных таможенных органов и тем проще выстраивать единые правила для участников внешнеэкономической деятельности.
Таможенный кодекс ЕАЭС также готовят к изменениям
Помимо вопросов транзита, представители таможенных ведомств рассмотрели нормы, которые планируется включить во второй протокол о внесении изменений в Таможенный кодекс ЕАЭС.
Таким образом, цифровизация транзитных процедур сопровождается корректировкой правовой базы. Для полноценной работы новой системы необходимо не только объединить информационные ресурсы и технические средства контроля, но и закрепить соответствующие процедуры в таможенном законодательстве союза.
В перспективе сочетание единого информационного пространства, электронного декларирования и навигационного контроля должно сформировать более целостную систему сопровождения товаров – от момента пересечения границы до завершения транзитной операции.
ТКС
