Правительство России утвердило актуализированную Стратегию развития таможенной службы до 2030 года. Одной из ключевых целей станет сокращение времени досмотра грузового автомобильного транспорта на пунктах пропуска с нынешних 35–50 минут до 10 минут.
Распоряжение Правительства РФ от 07.09.2026 г. N 2401-р «О внесении изменений в Стратегию развития таможенной службы Российской Федерации до 2030 года» подписал председатель Правительства РФ Михаил Мишустин.
Документ развивает стратегию, утвержденную в 2020 году, и делает основной акцент на цифровизации таможенного контроля, ускорении прохождения границы и автоматизации операций.
Один из наиболее заметных ориентиров – сокращение типового времени досмотра грузового автотранспорта на границе до 10 минут. Для этого ФТС намерена шире использовать предварительные декларации, автоматизированный анализ данных и современные технические средства контроля.
Стратегия предусматривает цифровизацию государственных контрольных процедур в автомобильных, воздушных, железнодорожных и морских пунктах пропуска. При этом для автомобильных пунктов отдельно установлен ориентир по времени досмотра грузового транспорта – не более 10 минут.
Одним из инструментов должны стать предварительные декларации, поданные уполномоченными экономическими операторами. Также планируется развивать единую информационную систему пункта пропуска, которая сможет автоматически получать сведения о людях, транспорте и товарах.
В перспективе это должно позволить перейти к безостановочному перемещению низкорисковых грузов. В стратегии также предусмотрено использование национальной цифровой транспортно-логистической платформы «ГосЛог» и механизмов «одного окна».
Отдельный блок изменений касается системы управления рисками. ФТС планирует создать более интеллектуальную модель, способную в режиме реального времени оценивать уровень риска товарных партий и участников внешнеэкономической деятельности.
Для этого предполагается использовать большие данные, машинное обучение и искусственный интеллект. Алгоритмы должны применяться на всех этапах – от получения предварительной информации о грузе до контроля после его выпуска.
Одновременно стратегия предусматривает автоматический анализ снимков инспекционно-досмотровых комплексов. Это позволит разделить процесс сканирования и последующего анализа изображений и сократить объем ручной работы инспекторов.
Еще один ключевой принцип обновленной стратегии – концентрация таможенного контроля на этапе после выпуска товаров. Для этого планируется создать единую цифровую систему, автоматизировать выбор объектов проверки и расширить использование рискориентированного подхода.
ФТС намерена отслеживать движение товаров по цепочке от момента ввоза до реализации конечному потребителю. Для добросовестного бизнеса это должно означать меньше проверок непосредственно на границе при сохранении возможности последующего контроля.
Одновременно расширяется роль уполномоченных экономических операторов. Для них предполагается создать новые упрощения и преимущества, включая более широкое использование автоматизированных таможенных операций.
Стратегия предусматривает разработку специализированного программного обеспечения на базе российских технологических решений и отказ от использования иностранного ПО в информационных системах таможенных органов.
Планируется создать специализированное учреждение ФТС в сфере информационных технологий, на базе которого будет развиваться новая цифровая экосистема ведомства. Среди задач – автоматизация внутренних процессов, внедрение ИИ и машинного обучения, развитие электронного декларирования для физических лиц и создание ситуационного центра.
К 2030 году ФТС должна достичь «цифровой зрелости» таможенного администрирования. Для товаров, которые не идентифицированы как рисковые поставки, стратегия предусматривает доведение доли процессов, совершаемых в автоматическом или автоматизированном режиме, до 100%.
Таким образом, обновленная стратегия предполагает не просто ускорение отдельных таможенных процедур. Фактически ФТС должна перейти к модели, в которой большинство операций с низкорисковыми грузами выполняется автоматически, а ресурсы таможенного контроля концентрируются на действительно рискованных поставках и проверках уже после выпуска товара.
ТКС
