На заседании постоянной комиссии по вопросам взимания и администрирования таможенных и иных платежей Экспертно-консультативного совета при ФТС России обсудили несколько вопросов таможенного администрирования.
Ведомство предложило скорректировать законодательство о возврате излишне уплаченных и взысканных платежей, а также инициировало уточнение правил применения НДС к замороженным морепродуктам. Участники также рассмотрели применение таможенных ставок, проверки до выпуска товаров и эксперимент с отсрочкой уплаты НДС.
Одним из основных вопросов стало определение получателя при возврате или зачете излишне уплаченных и взысканных таможенных платежей, если деньги за декларанта перечислял таможенный представитель.
ФТС России предложила разграничить два случая. Излишне взысканные таможенные платежи должны возвращаться лицу, с которого они были взысканы, а излишне уплаченные денежные средства – плательщику.
Ведомство уже направило в Минфин России предложения о внесении соответствующих изменений в Федеральный закон от 03.08.2018 года N 289-ФЗ «О таможенном регулировании в РФ».
Таким образом, пока речь идет именно о законодательной инициативе. Для ее реализации соответствующие положения закона должны быть изменены в установленном порядке.
Предложения ФТС получили концептуальную поддержку представителей делового сообщества и депутата Государственной Думы Марии Бутиной, участвовавших в заседании.
Отдельно участники обсудили применение ставки НДС к замороженному морскому коктейлю.
Проблема связана с необходимостью согласовать положения статьи 164 Налогового кодекса России с перечнем товаров, облагаемых НДС по ставке 10 % и утвержденным постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 года N 908.
ФТС инициировала внесение изменений в постановление N 908. Цель работы – устранить правовую неопределенность и обеспечить единообразное применение налоговых норм при ввозе замороженных морепродуктов.
До принятия соответствующих изменений само обсуждение на комиссии не означает автоматического изменения действующей ставки НДС.
Еще одним вопросом стало применение ввозной таможенной пошлины к простым эфирам целлюлозы, классифицируемым кодом 3912 39 850 0 ТН ВЭД ЕАЭС.
Представители ФТС разъяснили порядок определения применяемой ставки с учетом изменений, внесенных решением Совета ЕЭК от 30.01.2026 года N 13.
Изменения в ЕТТ ЕАЭС имеют практическое значение для импортеров соответствующей продукции, поскольку от правильного определения кода и действующей ставки зависит размер подлежащей уплате ввозной таможенной пошлины.
Участники заседания также рассмотрели применение пункта 6 статьи 325 ТК ЕАЭС при проверке таможенных, иных документов и сведений, начатой до выпуска товаров.
Особое внимание уделили взаимодействию декларантов, таможенных представителей и таможенных органов. Вопрос связан в том числе с необходимостью единообразного подхода при работе различных центров электронного декларирования.
Как отметили на заседании, работа по этой теме уже проводилась на площадке Евразийской экономической комиссии и будет продолжена.
Для бизнеса единообразие практики имеет значение прежде всего при проведении проверочных мероприятий до выпуска, поскольку одинаковые обстоятельства должны оцениваться таможенными органами по единым подходам.
Еще одной темой стал эксперимент по предоставлению отсрочки уплаты НДС при ввозе товаров в Россию. Он проводится в соответствии с Указом Президента РФ от 20.04.2026 года N 263.
Представители ФТС напомнили участникам заседания об условиях участия в эксперименте и о размещенной на официальном сайте ведомства информации для потенциальных участников.
Таким образом, на заседании комиссии одновременно рассмотрели как вопросы, требующие будущих изменений законодательства, так и уже действующие механизмы таможенного администрирования. Среди наиболее заметных инициатив – корректировка правил возврата платежей и уточнение порядка применения НДС к замороженным морепродуктам.
ТКС
